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X市自然資源資產離任審計評價體系構建研究

發布時間:2020-12-05 09:27
  自從十八大提出自然資源資產離任審計這一新興概念以來,黨中央和人民群眾都十分關注這一新興事物的發展,寄希望于通過自然資源資產離任審計能夠改變傳統的經濟發展模式,使得各級領導干部在日常工作當中,不會片面地以犧牲自然資源資產為代價來謀取經濟的發展。但是,自然資源資產離任審計是我國在摸索中國特色社會主義道路過程中產生的新興審計模式,產生時間尚短,尚未存在大量可靠成熟的經驗,在開展試點工作時或多或少都產生了一些問題。因此,作者在閱讀了大量的相關文獻后,總結了相關研究的進展、結合試點工作當中產生的實際經驗、并充分與專家和相關單位進行探討,為X市開展自然資源資產離任審計試點工作設計了一套自然資源資產離任審計的評價指標體系。本文將從政策執行類、資金使用類、自然資源類、監督履行類和法律法規類指標這五大類指標出發,詳細闡述共計42個指標的評價體系具體構成及相應指標的評判標準。通過運用層次分析法對指標間的相對重要性賦予權重,且通過運用模糊評價法對評價體系當中的定量指標和定性指標的所定等級進行綜合評判,以形成此次X市自然資源資產離任審計結果。 

【文章來源】:北京林業大學北京市 211工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數】:87 頁

【學位級別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
Abstract
1 引言
    1.1 選題背景及研究意義
        1.1.1 選題背景
        1.1.2 研究意義
    1.2 文獻綜述
        1.2.1 自然資源資產離任審計
        1.2.2 環境會計
        1.2.3 政府問責制
        1.2.4 績效審計
        1.2.5 經濟責任審計
        1.2.6 現有文獻評述
    1.3 研究內容
        1.3.1 研究主要內容
        1.3.2 研究方法
        1.3.3 技術路線圖
2 自然資源資產離任審計的相關理論基礎
    2.1 與自然資源資產離任審計相關的基本概念
        2.1.1 自然資源
        2.1.2 自然資源資產離任審計
    2.2 自然資源資產離任審計的理論基礎
        2.2.1 可持續發展理論
        2.2.2 經濟外部性理論
        2.2.3 委托代理理論
        2.2.4 權力監督理論
3 自然資源資產離任審計評價體系的設計
    3.1 自然資源資產離任審計評價體系的設計構建原則
        3.1.1 客觀性原則
        3.1.2 完備性原則
        3.1.3 重要性原則
        3.1.4 獨立性原則
    3.2 自然資源資產離任審計評價體系的評價方法
        3.2.1 層次分析法
        3.2.2 模糊評價法
    3.3 自然資源資產離任審計評價體系的設計及流程
        3.3.1 確定評價體系當中的指標
        3.3.2 發放征求意見表
        3.3.3 收集審計證據
        3.3.4 綜合應用審計評價體系
4 自然資源資產離任審計評價體系的指標構成及標準
    4.1 政策執行類指標
        4.1.1 政策執行力度和執行效果
        4.1.2 政策執行問責機制
        4.1.3 生態重大改革落實情況
        4.1.4 針對中央政策設計的地方性政策
    4.2 資金使用類指標
        4.2.1 資金預算安排情況
        4.2.2 資金使用方面是否遵照財政財務收支條例
        4.2.3 資金流向和具體使用情況
        4.2.4 資金監管機制建設和運轉情況
    4.3 自然資源類指標
        4.3.1 土地資源類指標
        4.3.2 淡水資源類指標
        4.3.3 森林資源類指標
        4.3.4 海洋資源類指標
        4.3.5 大氣資源類指標
        4.3.6 礦產資源類指標
    4.4 監督履行類指
        4.4.1 是否已制定完善的環境監督機制
        4.4.2 針對環境破壞行為的懲處情況
        4.4.3 環境風險預警機制及應對措施
        4.4.4 對已發現的問題進行整改落實情況
    4.5 法律法規類指標
        4.5.1 相關政策制定與項目實施過程中遵守法律法規情況
        4.5.2 有關資源環境事故、信訪和群體性事件等情況
        4.5.3 相關違法案件處理與結案情況
        4.5.4 日常執法工作中是否出現失職、瀆職等情況
    4.6 自然資源資產離任審計指標體系指標構成小結
5 自然資源資產離任審計評價體系的實際應用
    5.1 X市的基本概況
        5.1.1 土地資源
        5.1.2 淡水資源
        5.1.3 森林資源
        5.1.4 海洋資源
        5.1.5 大氣資源
        5.1.6 礦產資源
    5.2 X市自然資源資產離任審計評價體系的指標體系
        5.2.1 政策執行類指標
        5.2.2 資金使用類指標
        5.2.3 自然資源類指標
        5.2.4 監督履行類指標
        5.2.5 法律法規類指標
    5.3 X市自然資源資產離任審計評價體系的指標權重
        5.3.1 設計并發放調查問卷表
        5.3.2 計算指標權重
    5.4 X市自然資源資產離任審計評價體系的綜合運用
        5.4.1 自然資源類指標下二級指標的綜合運用
        5.4.2 五大類指標的綜合運用
    5.5 X市自然資源資產離任審計結論與發現的問題
        5.5.1 X市自然資源資產離任審計結果
        5.5.2 X市自然資源資產離任審計發現的問題
    5.6 針對X市自然資源資產離任審計的建議
        5.6.1 完善自然資源資產負債表的編制
        5.6.2 整合審計資源
        5.6.3 吸納和培養專業人才
        5.6.4 將審計工作常態化
6 研究結論及展望
    6.1 本研究的結論
    6.2 存在的不足之處及未來研究展望
        6.2.1 存在的不足之處
        6.2.2 未來研究展望
參考文獻
個人簡介
導師簡介
致謝
附錄Ⅰ 征求意見表
附錄Ⅱ 調查問卷表


【參考文獻】:
期刊論文
[1]領導干部自然資源資產離任審計實現路徑研究——以A市水資源為例[J]. 審計署上海特派辦理論研究會課題組,楊建榮,高振鵬,賈西貝.  審計研究. 2017(01)
[2]領導干部自然資源資產離任審計的理論基礎與方法[J]. 李博英,尹海濤.  審計研究. 2016(05)
[3]膠州市領導干部自然資源資產離任審計的實踐與思考[J]. 陳朝豹,耿翔宇,孟春.  審計研究. 2016(04)
[4]縣級黨政主要領導干部自然資源資產離任審計研究[J]. 錢水祥.  審計研究. 2016(04)
[5]自然資源資產離任審計:相關理論及啟示[J]. 商思爭.  財會月刊. 2016(10)
[6]地方領導人自然資源資產離任審計探討——框架構建及案例運用[J]. 張宏亮,劉長翠,曹麗娟.  審計研究. 2015(02)
[7]淺談自然資源資產離任審計[J]. 許萍,何暢.  財會通訊. 2015(07)
[8]自然資源資產負債表編制與審計的探討[J]. 黃溶冰,趙謙.  審計研究. 2015(01)
[9]自然資源資產離任審計相關問題思考[J]. 陶玉俠,謝志華.  財會通訊. 2014(34)
[10]對自然資源資產離任審計的幾點認識[J]. 安徽省審計廳課題組,戴克柱.  審計研究. 2014(06)

碩士論文
[1]經濟責任審計模糊綜合評價體系研究[D]. 蘇慧.云南財經大學 2010



本文編號:2899237

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