完善高校財務治理體系的路徑選擇——基于“雙一流”建設視角

發布時間：2020-12-14 14:06

　　高校財務治理是建立現代大學制度和大學治理結構科學化的重要內容。科學合理的財務治理結構及其運行對推進高校"雙一流"建設具有重要意義。文章從治理結構和治理機制兩個維度剖析了高校"雙一流"建設所面臨的財務治理問題,著重分析了問題產生的外部成因和內部成因,提出了解決路徑建議,即政府應變過程管理為績效管理、落實"放管服"改革措施、回歸總會計師制度、健全社會參與監督機制。高校應理順校內財務治理關系、完善校內財務治理機制。 

【文章來源】：會計之友. 2020年06期 北大核心

【文章頁數】：5 頁

【文章目錄】：
一、高校“雙一流”建設面臨的財務治理問題
    （一）治理結構方面
        1. 高校的法人地位未能得到全面落實
        2. 高校與利益相關方的關系尚不夠明晰
        3. 高校內部治理體系不夠順暢
    （二）治理機制方面
        1. 預算管理制度有待完善
        2. 國庫支付制度亟需改革
        3. 收費標準動態調整機制尚未建立
        4. 高校內部管理機制不健全
二、高校財務治理問題的成因
    （一）外部因素
        1. 不當規制
        2. 改革步履蹣跚
        3. 正確的改革方向未能堅持推進
    （二）內部因素
        1. 財務治理的定位不高
        2. 干部考核對財務管理情況實行“免考”
三、適應“雙一流”建設目標，完善高校財務治理體制和機制
    （一）政府層面
        1. 轉變觀念，變過程管理為績效管理
        2. 轉變職能，落實“放管服”改革措施
        3. 回歸專業化管理、有利于風險防控的總會計師制度
        4. 統一認識，健全社會參與監督機制
    （二）高校層面
        1. 明確職責，理順校內財務治理關系
        2. 講求效率，完善校內財務治理機制


【參考文獻】：
期刊論文
[1]高校財務治理的歷史之鑒——以金陵女子大學為例[J]. 熊筱燕,劉晶晶.  會計之友. 2018(12)
[2]高等學校加強預算執行進度管理的路徑選擇[J]. 徐磊,李凱.  統計與管理. 2017(07)
[3]美國高校教育經費來源結構淺析[J]. 孫雪萌.  亞太教育. 2016(16)
[4]高校科學發展的財務治理策略研究[J]. 唐萬宏.  會計之友. 2012(34)
[5]大學治理與大學會計改革[J]. 唐寧.  集美大學學報(哲學社會科學版). 2005(02)

碩士論文
[1]英國高等教育學費政策的歷史沿革[D]. 蘇旎.蘇州大學 2014



本文編號：2916534