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我國政府規范和促進獨立學院發展的政策研究

發布時間:2020-12-15 11:39
  獨立學院是在政府宏觀政策指導下,根據市場需求發展起來的高校,是對管理體制和學校運行模式進行變革的結果,校政企合作模式、校校合作模式、改制模式是獨立學院辦學的顯著模式。自獨立學院創辦以來,為了規范和促進獨立學院發展,教育部和各級地方教育部門出臺了一系列法規政策,對獨立學院轉制過程中的辦學規范性、管理有效性以及治理科學性等進行明確規定。政府規范和促進獨立學院發展政策的方向指引是獨立學院發展的制度保障。本文以政策執行理論、新公共管理理論、公共政策功能理論、公共政策分析理論為理論支撐,基于我國政府規范和促進獨立學院發展政策的現狀、政策科學性、政策存在問題等的分析,從法律政策、政策執行機制、政策監管機制以及政策相關者利益分配等維度提出我國規范和促進獨立學院發展政策的調整建議。本文共分為七部分。第一部分為緒論部分,主要對選題依據、研究方法、研究思路等進行闡述。第二部分是概念界定和理論基礎部分,主要對獨立學院、公共政策、政策執行三個核心概念進行界定;以及對政策執行理論、新公共管理理論、公共政策功能理論以及公共政策分析理論進行闡述。第三部分是對政府規范和促進獨立學院發展政策的描述,探究了獨立學院的發展... 

【文章來源】:電子科技大學四川省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數】:59 頁

【學位級別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
abstract
第一章 緒論
    1.1 選題依據
    1.2 研究意義
        1.2.1 理論意義
        1.2.2 實踐意義
    1.3 國內外研究現狀
        1.3.1 國內研究現狀
        1.3.2 國外研究現狀
    1.4 研究思路與研究方法
        1.4.1 研究思路
        1.4.2 研究方法
    1.5 本文的創新點
第二章 相關概念與理論基礎
    2.1 核心概念的界定
        2.1.1 獨立學院
        2.1.2 公共政策
        2.1.3 政策執行
    2.2 理論基礎
        2.2.1 政策執行理論
        2.2.2 新公共管理理論
        2.2.3 公共政策功能理論
        2.2.4 公共政策分析理論
第三章 我國政府規范和促進獨立學院發展的政策描述
    3.1 獨立學院的發展歷程
        3.1.1 探索試辦期:1999-2002
        3.1.2 初步規范期:2003-2008
        3.1.3 規范發展期:2008-至今
    3.2 教育部“8 號文件”
        3.2.1 教育部“8 號文件”的制定背景
        3.2.2 教育部“8 號文件”的主要內容
        3.2.3 教育部“8 號文件”出臺的目的
    3.3 教育部“26 號令”
        3.3.1 教育部“26 號令”制定的背景
        3.3.2 教育部“26 號令”的主要內容
        3.3.3 教育部“26 號令”出臺的目的
第四章 我國政府規范和促進獨立學院發展政策的科學性分析
    4.1 政府規范和促進獨立學院發展政策的合理性分析
        4.1.1 明確了獨立學院的性質
        4.1.2 明確了獨立學院的設置標準和辦學條件
        4.1.3 明確了獨立學院法人財產權的具體要求
        4.1.4 明確了獨立學院學生的有關權益
    4.2 政府規范和促進獨立學院發展政策的積極意義分析
        4.2.1 獨立學院發展的制度方向
        4.2.2 獨立學院規范發展的保障
    4.3 政府規范和促進獨立學院發展政策內容的非適應性分析
        4.3.1 發展政策內容模糊
        4.3.2 多重政策目標沖突
        4.3.3 獨立學院產權規定不明晰
        4.3.4 獨立學院院長責權規定不清
第五章 我國政府規范和促進獨立學院發展政策存在的問題及成因分析
    5.1 政府規范和促進獨立學院發展政策存在的問題分析
        5.1.1 政策執行法律法規模糊
        5.1.2 政策執行不到位
        5.1.3 政策執行機構管理欠科學
        5.1.4 辦學質量監管政策不完善
        5.1.5 校園安全防控監管政策不完善
    5.2 政府規范和促進獨立學院發展政策存在問題的原因分析
        5.2.1 政策規定不清晰導致執行困難
        5.2.2 政府政策執行機構的權力有限
        5.2.3 政府對政策執行評估機制不完善
        5.2.4 政府對獨立學院發展的監管政策滯后
        5.2.5 政策缺乏對獨立學院的引導和監督細則
第六章 對我國規范和促進獨立學院發展政策調整的建議
    6.1 調整完善獨立學院發展的法規政策
        6.1.1 明確細化獨立學院政策內容
        6.1.2 合理調節獨立學院政策目標
    6.2 健全規范和促進獨立學院發展政策的執行機制
        6.2.1 健全政策執行科學化的管理機制
        6.2.2 完善獨立學院發展政策執行評估機制
    6.3 完善獨立學院發展政策執行過程的監管制度
        6.3.1 政府行政監督職能的歸位
        6.3.2 加強母體學校對獨立學院的監管力度
    6.4 建立合理的政策相關者利益分配格局
        6.4.1 優化政策相關者的利益分配
        6.4.2 建立內部利益協調管理機構
第七章 結論
致謝
參考文獻


【參考文獻】:
期刊論文
[1]獨立學院轉設執行的政策困境及其出路[J]. 吳晉,彭華安.  教育理論與實踐. 2016(36)
[2]獨立學院發展現狀、困難及“后過渡期”發展路徑分析[J]. 劉智芳,闕明坤.  教育與職業. 2016(24)
[3]獨立學院“轉設”民辦高校:形勢、現狀與前景[J]. 李家新,李玲玲.  現代教育管理. 2016(04)
[4]基于資源整合的城市社區養老服務多元主體供給研究[J]. 陳立,許陽飛.  攀枝花學院學報. 2015(06)
[5]獨立學院:創生背景、演進態勢與政策議題[J]. 彭華安.  教育理論與實踐. 2015(15)
[6]我國政府績效評估研究述評[J]. 陳立.  成都行政學院學報. 2015(02)
[7]模糊政策的政策執行研究——以中國社會化養老政策為例[J]. 胡業飛,崔楊楊.  公共管理學報. 2015(02)
[8]教育科學研究在《教育規劃綱要》制定中的作用——袁振國教授專訪[J]. 袁振國,蔡怡.  蘇州大學學報(教育科學版). 2014(03)
[9]地方政府政策執行力的動力機制及其模型構建——以協同學理論為視角[J]. 丁煌,汪霞.  中國行政管理. 2014(03)
[10]獨立學院內部治理的結構分析及其路徑選擇[J]. 周逸萍.  黑龍江高教研究. 2014(02)



本文編號:2918203

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